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省政府环保考核组前来青江市考核。性格耿直、勇于担当的青江市环保局常务副局长严东雷敢于自揭其丑，并主动向市委书记李雷下“军令状”，保证把江南县的水体治理好。省委决定，由严东雷担任江南县县委书记。李雷书记再三叮嘱严东雷，要统筹经济社会关系，坚持走绿色发展的道路。江南县是欠发达县，区位优势不明显，县里只剩下有污染、高能耗的小规模皮革等企业。严东雷决心花大力气整治污染，推动绿色发展，他与县长和当地纳税大户产生了种种矛盾。但他咬定青山不放松，终于取得了广大人民群众的理解和支持，通过环境整治、精准扶贫、效能革命、扫除黑恶势力，将江南县带上了绿色发展的康庄大道。。在一座牛奶仍需在每个早上被递送的乡村小镇，一个名叫曼福特（洛伦·迪安饰）的心理学者倾听着周围每个人的述说。曼福特性格独特，留着一头孩子发型，总戴着领带，待人温和又率直。他向人们提的忠告即坦白又平实，却总是能达到使人宽慰的效果。“有些东西很叫人困惑，”他对一个病人说。当病人询问他所指何物时，他平静地回答：“生活。”。1986年，韩国京畿道华城郡，热得发昏的夏天，在田野边发现一具女尸，早已发臭。小镇警察朴探员（宋康昊饰）和汉城来的苏探员（金相庆饰）接手案件，唯一可证实的是这具女尸生前被强奸过。线索的严重缺乏让毫无经验的朴探员和搭档曹探员（金罗河饰）只凭粗暴逼供和第六感推断，几次将犯罪嫌疑人屈打成招。而苏探员客观冷静，据理分析，几次排除嫌疑，警察内部为了证明与推翻矛盾不断，然而无辜女子还是接二连三被残忍杀害，他们只好达成共识一起合作。此时，一个极其符合作案特征的小青年（朴海日饰）成为最大嫌疑人，警方神经绷紧地锁定住他，同时DNA检测报告也被送往美国，然而案件并未在此处停止。。